2026年8月21日,广州中院裁定受理恒大地产公司破产清算。就在前一日,恒大集团、恒大地产及其实际控制人员的刑事案件一审宣判,许家印获刑无期,刑事追责与破产清算接连官宣,标志着恒大风险处置进入全新的法律清算阶段。恒大地产的落幕,是我国房地产行业风险出清的标志性事件。作为长期深耕破产重整、执破融合与不良资产处置的一线人员,笔者试着从破产实务视角,解读本次恒大地产破产清算带来的现实影响与行业启示。
一、破产清算不代表全部恒大项目倒闭
首先澄清一个误区:恒大地产公司破产清算,不代表全国所有恒大楼盘全部终结。本次法院裁定破产清算的主体是恒大地产集团有限公司,属于恒大系企业的核心公司,不等同于全国各地数以百计的项目子公司也被裁定清算。实践中,大量恒大系项目公司已分别进入自行清算、破产清算或重整程序,各个恒大楼盘的命运,将根据对应项目公司资产负债情况、政府保交楼推进情况来确定。
值得注意,本次法院裁定受理恒大地产公司破产清算,而非重整。反观金科地产、协信地产等房企均由法院裁定受理重整,此次广州中院对恒大地产选择清算程序,或可说明法院初步认定恒大地产暂不具备重整挽救的现实条件。
二、恒大地产破产清算中的实务难点
根据笔者经办大量房企破产案件的经验,对于恒大地产这类大型房地产公司,其破产案件处理过程中可能存在以下难点:
1.法人人格高度混同,资金占用情况严重。一般来说,大型房产集团与项目公司之间存在资金往来、关联担保、资产调拨等复杂关系,大量项目资金被集团归集占用。管理人需要借助审计、税务、银行流水穿透核查,才能区分恒大地产与关联企业的资产范围,相关工作量与技术门槛远超普通破产案件。后续是否对关联公司进行实质合并破产,也将会是法院审理的重点与难点。
2.项目资产面临海量查封。一般而言,房产项目资产面临全国多级法院的海量查封,破产法虽规定相关执行程序中止、保全措施解除,但仍需要管理人去协调各地法院解除查封措施,相关工作量巨大。
3.刑民交叉处置难度陡增。鉴于恒大地产还涉及刑事案件,刑事追赃范围与破产财产如何划分,如何区分犯罪产生债务与普通商事债务,刑事扣押资产如何移交破产管理人,实务操作中将充满挑战。
4.在建工程处置僵局。恒大地产及关联企业大量未完工项目处于“建也难、卖也难”的僵局:续建需要追加资金,但追加资金的清偿顺位、共益债务认定存在争议;不续建则资产价值大幅贬损,债权人整体受偿率更低。如何引入续建投资人、设计共益债务融资方案,是破产处置的难题。
5.职工矛盾集中爆发。恒大集团总部及各地公司可能存在长期欠薪、欠缴社保公积金的情况,职工债权人数众多、情绪敏感,且涉及异地社保补缴政策差异,一旦进入破产程序,管理人需要在法定程序内妥善处理,应避免引发群体性风险。
三、恒大地产破产清算案的后续预测
结合现有信息与破产实务经验,笔者对恒大地产清算案后续程序走向作如下预判:
第一,管理人指定将采用“市场化+行政化协同”模式。鉴于恒大地产案体量巨大、社会影响深远,预计广州中院将指定具有大型房企破产处置经验的中介机构担任管理人,并可能吸收地方政府相关部门组成的清算组作为管理人或联合管理人,以统筹协调跨区域、跨部门事项。
第二,债权申报期将依法延长,债权人会议采用线上线下结合方式。鉴于恒大地产案债权人遍布全国乃至境外,人数预计数以万计,管理人大概率会申请延长债权申报期限,并借助信息化平台开展线上申报、线上表决,降低债权人参会成本。
第三,资产处置将采取“分类处置、分批推进”策略。总部资产、股权资产、应收债权将由管理人统一处置;各地项目资产则依托项目公司各自的破产程序或执行程序单独处置。对于具备续建价值的项目,优先通过招募投资人盘活;对于无续建价值的存量资产,通过司法拍卖、变卖、以物抵债等方式快速变现。
第四,对部分关联企业启动实质合并破产。随着资产追查深入,如果查实恒大地产与部分核心关联企业存在严重人格混同,管理人或债权人可能向法院申请对相关企业进行实质合并破产审理,以实现资产统一归集、债务统一清偿。但法院会审慎选择此路径,避免对已在各地独立推进的恒大系项目造成冲击。
第五,对相关实控人及董监高进行追责。现有证据显示,恒大地产存在长期、大规模财务造假行为,部分分红建立在虚增利润的基础之上。后续,管理人需收集整理相关证据线索,发起对相关实控人、董事、监事及高管人员追责诉讼。
第六,存在一定的重整可能性。根据《企业破产法》规定,破产宣告前,债务人或者出资人可以申请重整。如果在恒大地产清算过程中出现有实力的战略投资人提出整体重整方案,且该方案能够保障债权人受偿率不低于清算条件下的水平,不排除“清算转重整”的可能性。但鉴于恒大地产债务规模巨大、资产质量参差、品牌价值贬损严重,整体重整的现实难度极高。
第七,整个清算周期预计较长。参照其他大型房企破产案件的处置周期,结合恒大案件的复杂程度,恒大地产案完整的破产清算程序可能持续三至五年甚至更长时间,债权人需要有充分的心理预期。
四、启示:房企风险处置,市场化破产是必由之路
恒大地产集团走向破产清算,恰恰印证一个道理:当企业已经丧失经营挽救基础,拖延不能化解风险,该破即破,是市场化法治化处置的应有之义。当然,应救则救,类似金科地产、协信地产,也都通过破产重整获得新生。
1.对政府:应进一步完善房企风险处置的协调机制,在“保交楼、保民生、保稳定”的前提下,为破产程序推进创造良好的政策环境。具体而言,一是建立跨区域、跨部门的协同处置平台,解决项目公司分散在各地、程序推进不同步的问题;二是在土地、规划、税费、社保等方面给予破产房企合理的政策支持,降低续建成本,提升资产盘活可能性;三是完善预售资金监管制度,从源头防范项目资金被集团挪用,避免后续房企重蹈资金池运作的覆辙;四是做好舆情引导和群体性事件预防,为破产程序的平稳推进保驾护航。
2.对房企:高杠杆、资金空转、无度扩张模式已经彻底终结。企业要建立风险预判,在债务危机早期,主动利用重整、预重整制度,不要拖到完全资不抵债,最后只能走向清算。
3.对债权人:面对资不抵债的房企,单纯个案执行,只会造成整体资产被分散处置,反而损害整体利益。债权人积极参与破产程序,依法申报、行使债权人会议权利,才是合法维权路径。
4.对购房者:在房地产市场进入存量时代、房企信用分化加剧的背景下,购房决策应更加审慎。一是优先选择财务稳健、信用良好的房企,避免盲目追求低价而陷入烂尾风险;二是在签订购房合同时,关注预售资金监管账户的约定,确保购房款进入监管账户;三是一旦发现房企出现债务危机迹象,应及时咨询专业律师,评估是继续履行合同主张交房,还是解除合同主张退款,根据项目具体情况作出最优选择,切勿盲目跟风退房或盲目等待,错失权利保护的最佳时机。
5.对实务从业者:地产公司破产早已不是简单的债权申报、资产拍卖,而是叠加保交楼、刑民交叉、实质合并、执破衔接、跨境债务的复杂系统工程,管理人、律师需要不断提升自身的综合能力。
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