中国城建
中国城建

讲座回顾|坤源衡泰大讲堂第125期:赵宁律师谈政府法律服务的实务经验与方法

2025年12月18日,坤源衡泰大讲堂第125期在事务所31楼多功能厅举行。本期大讲堂以“政府法律服务的实务感悟与交流”为主题,由坤源衡泰律师事务所合伙人、行政法律实务中心主任、重庆市律协行政法专委会副主任戚竞丹主持,特邀坤源衡泰(贵阳)律师事务所合伙人,贵州省人民政府、贵阳市人民政府、贵阳市花溪区石板镇人民政府法律顾问,贵阳市观山湖区人民政府法律顾问团队成员赵宁担任主讲。所内合伙人及律师同仁到场聆听学习。 

讲座伊始,戚竞丹律师在致辞中表示,行政法律实务中心始终坚持“小而美、小而精”的发展理念,聚焦政府法律服务中的实务难点与尺度把握,通过持续开展专题交流,推动行政法律服务能力的系统化提升。她指出,行政法务与公司治理、争议解决等业务领域具有高度交叉性,律师在执业过程中均会与行政机关打交道,本期讲座对不同业务方向同仁均具有现实参考价值,更对大家践行法治使命、服务法治政府建设具有重要指导意义。 

赵宁律师结合自身多年体制内工作经历及多层级政府法律顾问服务实践,围绕政府法治建设、法律服务定位及与政府机关工作人员沟通交流等内容展开分享。他开篇强调,党的十八届三中全会将“普遍建立法律顾问制度”确立为改革任务,十八届四中全会进一步明确要建立以政府法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》在强调深入推进依法行政时,明确提出行政机关主要负责人作重大决策前,要注重听取法律顾问的意见,为新时代政府法律顾问工作的深化提供了重要政策依据。

赵宁律师指出,政府法律服务是法治政府建设的重要内容,政府法律顾问必须深入学习贯彻习近平法治思想,了解党和国家方针政策,不断提高自身政治素养,同时要具备扎实的法律功底,深刻理解法治政府建设的核心需求,明确自己的职责定位,在合法合规的前提下,为政府行政决策提供具有可操作性的专业支持,以自己的专业能力和知识助力法治政府建设。


围绕规范性文件和行政行为审查等常见工作场景,赵宁律师从目的合法、权限合法、程序合法、内容合法、手段合法、结果合法等六个维度,系统梳理了审查方式、内容和要点,并强调在出具法律意见时,应避免简单定性、居高临下的表达方式,而应通过法条对照、风险提示与替代方案设计等方法,提供既符合政策要求,又符合法律规定的可操作性强的专业意见,切实助力把依法行政贯穿于政府工作全过程。


在互动交流环节,与会律师就行政诉讼代理中的法官沟通、依法行政与效率平衡、招商引资历史遗留问题处理等实务问题踊跃提问。赵宁律师结合自身工作经历逐一回应,并着重指出,当前我国处于全面依法治国深化推进、经济高质量发展与改革攻坚并行的阶段,政府法律顾问作为社会主义法治工作队伍的重要组成部分,必须始终坚守政治底线、筑牢职业边界,以专业担当助力法治政府建设。


讲座最后,戚律师对本期大讲堂作总结发言。她表示,本次分享不仅内容翔实、针对性强,为行政法律服务的实务开展提供了有益借鉴。她强调,坤源衡泰大讲堂将持续围绕前沿议题与实务难点开展系列活动,引导全体同仁不断强化政治素养、夯实专业能力,自觉践行习近平法治思想,在服务法治政府建设、推进全面依法治国的进程中展现律所担当,推动律所整体服务水平稳步提升。